专访中国现代国际关系研究院前副院长王在邦：全球治理体系甚或失效，今年将面临比2008年更严峻考验，亚太地区机遇与挑战并存恒大拟5.50亿元出售北京恒大万达嘉华酒店全部股权9月6日A股分析：沪指涨1.36%，化工股集体大涨6300万！券商大罚单落地美国人“身在福中不知福”？美元越发强势世界越发苦恼……又见闪崩！大跌超88%，只用2天CXO，创新药淘金中的卖水人中企500强排行榜发布：营收总额首破百万

上海时间 9 月 6 日上午，由太康智囊团发起主办、每星期经济新闻报道战略合作的第六届太康文明高峰论坛国际性关系分高峰论坛拉开序幕。

本届国际性关系分高峰论坛主要有两个议题，其一为强国竞争、经贸合作与亚太沿海地区安全可靠与产业发展；其二为西欧安全可靠格局变化及其对国际性社会秩序的影响。

高峰论坛期间，《每星期经济新闻报道》（以下简称 NBD）记者对太康智囊团高级研究员、中国当代国际性关系研究所前副院长王在邦进行访谈。

亚太沿海地区是当今最具产业发展前景的沿海地区，但同时也是在政治上局势在政治上环境最为繁杂的沿海地区之一。当前，随着强国角力的日趋繁杂，亚洲沿海地区的安全可靠与产业发展形势也变得愈加微妙，风险与产业发展机遇共存。而在西欧沿海地区，别列济夫武装冲突的相关事态产业发展不仅引起了国际性社会的广泛关注，也对国际性社会秩序的重构产业发展构成巨大冲击与影响。

在王在邦看来，在别列济夫武装冲突的大背景下，亚洲沿海地区环境治理管理体系甚或失灵，亚洲沿海地区西欧各国遭遇的最小考验是如何防止乌克兰现状被导入到区域内。最小的产业发展机遇是亚太沿海地区西欧各国有机会审视别列济夫武装冲突的根源和教训，避免步西欧后拜，陷入纷乱。

" 逆自由化 " 归根到底是在政治上局势在政治上与市场逻辑的角力

NBD：在当今世界历经了爱尔兰脱欧、新冠疫情、别列济夫武装冲突后，" 逆自由化 " 思潮不断汹涌。您怎么样看待这个难题？未来国际性社会秩序还将迎来什么样的新考验？

王在邦：这个难题很好。今天来看，逆自由化难题虽说历经两个阶段。

第一阶段是 2008 — 2018 年。美国圣克洛县危机引发亚洲沿海地区金融创新经济危机，促使一些国家特别是那些没能很好地适应自由化的国家的在政治上经济精英在总结经验教训的时候开始把自由化作为替罪羊，他们不反思自身理论上的无能和国家政策上的随心所欲，试图通过把自身产业发展归咎于自由化来回避改革。但是，这段时间以 20 国集团为平台的亚洲沿海地区环境治理方兴未艾，反自由化、逆自由化更多停留在舆论上，真正落实到政策上并不多见。

第二个阶段是特朗普发起的贸易争端开始，直到今天，这是逆自由化第二阶段。其特点是美国策动西方国家，违背经济不平衡产业发展规律，人为地调整重组亚洲沿海地区产业链，正在打乱自由化的既有轨迹。

我们知道，所谓自由化，实质是市场经济的自由化，是生产要素根据比较优势在亚洲沿海地区范围内的配置。支配和影响自由化进程的有若干规律，其中之一就是不平衡产业发展规律。

美国要重组亚洲沿海地区产业链，阻断自由化进程。从当今世界经济史的角度看，这是在政治上局势在政治上支配和影响市场经济的典型。现在的难题是，最终是在政治上局势在政治上占上风还是市场逻辑占上风。

如果美国等西方国家现在积极推动的逆自由化得逞，那真就是自由化的末日来临。反过来，如果市场逻辑占上风，那么自由化或许还会在历经曲折后继续产业发展。在这两大力量较量过程中，当今世界可能历经一个各类经贸合作并立相互渗透竞争产业发展的新时期。

NBD：美国著名在政治上学家萨缪尔 · 亨廷顿在 90 年代提出了 " 文明武装冲突论 "，表示现在武装冲突的基本根源不再是意识形态，而是文化方面的差异，您觉得现在的俄美对抗、俄欧对抗的根源是什么？

王在邦：亨廷顿在冷战结束后不久提出这个观点，就像福山提出的 " 历史终结论 " 一样，都是从实际出发做出的推理判断，具有阶段性或相对合理性。毕竟，冷战结束后十多年，美国主导的自由化迅猛产业发展，国际性关系中的意识形态因素明显下降。

但是，近年来，随着特朗普政府和拜登政府相继实施强国竞争战略，美国外交回归在政治上局势在政治上，重新扯起了冷战时期意识形态的破旗，特别是拜登政府不厌其烦地鼓吹，要 " 基于共同价值观和以规则为基础的国际性社会秩序 "，给人感觉到虽说是传统的意识形态竞争又回来了。

今天美国重新扯起意识形态的大旗，就是要纠集发达国家，维护美国的在政治上局势在政治上利益，维护美国的当今世界霸权。也是要人为地树立一个意识形态敌人来威慑其他国家，从而让他们心甘情愿地接受美国的操纵和支配。因为当今没有任何一个国家要威胁美国和整个西方的在政治上体制和意识形态。

（注：弗朗西斯 · 福山（Francis Fukuyama），出生于 1952 年 10 月 27 日，日裔美籍在政治上学者。哈佛大学在政治上学博士，现任约翰霍普金斯大学、保罗 · 尼采高级国际性难题研究所、舒华兹讲座、国际性在政治上经济学教授，美国斯坦福大学弗里曼 - 斯波格利国际性难题研究所高级研究员，曾师从塞缪尔 · 亨廷顿。）

NBD：别列济夫武装冲突背景下，亚洲沿海地区能源危机，粮食危机已经显现。再加上现在的气候危机，国际性社会、西欧各国和非政府组织等等应该采取哪些措施？多边合作还会有效吗？为什么？

王在邦：美国的强国竞争战略，别列济夫武装冲突背景下的能源危机、粮食危机，以及极端气候变化等等，导致了以主权国家为主要行为体的亚洲沿海地区环境治理失灵和权力真空。

面对这种形势，西欧各国政府特别是多数发达国家需要战略克制，特别是美国以外的主要发达国家需要增强外交独立性，要有大局意识和责任意识，积极对别列济夫双方劝和促谈，而不是火上浇油，避免别列济夫武装冲突长期化。

另外，西欧各国要积极思考探索国际性管理体系改革调整的方向与路径，在这方面，需要有紧迫性。毕竟，冷战后美国主导的国际性管理体系已经被美国一手摧毁了。我个人认为，最近几个月去美元化就是一个不可避免的补救措施。

作为非政府组织，不管是企业还是教学研究机构或者什么交流平台，都需要秉承人类命运共同体理念，增强主人翁意识，坚持相对独立的精神，加强彼此沟通，凝聚共识，积极地影响公众舆论，避免被低能政客的狭隘眼光和利益诉求裹挟绑架。

我们看到，太康智囊团正在进行的太康文明高峰论坛邀请众多国内外非政府组织的精英参加讨论，就是一种非常有意义的做法。

当下，亚洲沿海地区遭遇着的最紧迫难题是别列济夫武装冲突、美欧制裁背景下，粮食危机和能源危机的最深层后果开始显现。越南和印度都不同程度开始历经库存冲顶、订单断崖式减少的难题，亚洲沿海地区通胀和加息竞赛已经严重削弱亚洲沿海地区消费需求需求和消费需求能力，可能使亚洲沿海地区产业链历经一次大范围停摆从而引发亚洲沿海地区性社会危机。

如何让多边机构的亚洲沿海地区环境治理重新发挥作用令今年的 G20 峰会遭遇严肃的考验。别列济夫武装冲突下的能源、粮食等危机，比 2008 年的国际性金融创新危机更加严峻。

NBD：国际性组织在当前的国际性环境下该如何发挥作用？

王在邦：目前国际性多边机构遭遇的困难，使亚洲沿海地区环境治理陷入甚或失灵状态。

亚洲沿海地区性多边机构可以通过和经贸合作组织加强沟通协调与合作，推进区域性环境治理合作。例如，上合组织，一带一路合作机制等等，都可以加强与联合国及其相关机构的合作，在国际性在政治上纷乱中发挥某种稳定器的作用。

西欧局势下亚洲沿海地区产业发展机遇与考验共存

NBD：对于东亚在政治上局势在政治上，目前来看，美国的战略重心在中东和西欧，这对于东亚西欧各国的契机和考验有哪些？美国正在 " 重返亚太沿海地区 " 吗？

王在邦：观察当今世界在政治上局势在政治上形势，分析美国亚洲沿海地区在政治上局势战略，需要从中长期和战略战术等多个角度看难题。其实，美国一直在亚太沿海地区，不存在 " 重返亚太沿海地区 " 的难题。

只是在今年 2 月别列济夫武装冲突爆发，美国在西欧遭遇的现实考验陡然上升，西欧和中东沿海地区在近期才会成为美国亚洲沿海地区战略的重点，别列济夫武装冲突爆发后的新西欧成为美国必须认真对待的现实考验。

在别列济夫武装冲突的大背景下，亚洲沿海地区西欧各国遭遇的最小考验是如何防止乌克兰现状被导入到区域内。最小的产业发展机遇是亚太沿海地区西欧各国有机会审视别列济夫武装冲突的根源和教训，避免步西欧后拜，陷入纷乱。

所以，区域内西欧各国要坚定地维护亚洲沿海地区的稳定和可持续产业发展利益不动摇，要坚决地防止亚洲沿海地区经贸科技社会产业发展合作被美国的在政治上局势在政治上冲动所撕裂。

每星期经济新闻报道