近日,桃源县林业局印发《桃源县林业局法制建设工作实施方案》(以下简称方案),重点针对林业行政执法程序、案件审核等方面呈现出一些突出问题,经过调查研究和认真剖析,加以规范和监管。
该《方案》以深入贯彻落实习近平法治思想为指引,通过规范林业行政执法办案,逐步建立四个机制。
一是建立工作协调机制。在推动落实法制建设工作任务中,因职责交叉,各执法单位之间存在分歧而难以解决的重点事项、重大问题,需要协调解决的,由县林业局负责总协调、总调度;涉及跨地域、跨单位的重大事项集体讨论决定后报县委全面依法治县委员会协调解决。
二是建立日常联络机制。县林业局成立法制工作领导小组,明确一名专干担任具体工作联络员,承办局法制建设日常工作,负责各部门、各单位联络、沟通协调。各乡镇(街道)综合行政执法大队明确一名林业法制工作联络员,负责与县林业局法制建设工作领导小组办公室对接沟通。
三是建立林业行政处罚审核机制。将林业行政执法处罚权分为县林业局行政执法处罚权和授权委托乡镇(街道)行政执法处罚权。分别从立案、行政处罚执法文书(听证权利)先行告知、行政处罚决定集体讨论、处罚决定呈批、行政处罚决定书、结案、归档等七个步骤规范林业行政案件审核程序。
四是建立行政处罚案件与刑事案件移交机制。明确报告、讨论、决定、移交等具体移交规程。
该局负责人要求,要高度重视林业法制建设工作,健全全县林业法制建设组织体系,建立执法人员培训教育、案件交流、定期通报制度,确保提升林业执法办案水平。将各乡镇(街道)林业执法情况纳入林长制考核,对群众举报件不受理、办案不及时,办案程序不合规的,县林长制委员会办公室在季度通报中予以通报。
